9月14日,區委全面深化改革委員會召開第十四次會議,傳達學習中央全面深化改革委員會第二次會議精神、市委全面深化改革工作半年督查通報精神,聽取區委書記領銜改革及“1+5”改革事項進展情況、全區深化農村集體經營性建設用地入市試點工作推進情況,審議《關于健全完善工作機制做深做優“1+5”改革及區委書記領銜改革事項的意見》《漢臺區進一步推進政務服務事項集中辦理工作方案》《漢臺區工程建設項目并聯審批管理辦法》《漢臺區進一步深化社區物業創建推動基層社會治理創新工作方案》。市委常委、區委書記、區委全面深化改革委員會主任葉穩太主持會議并講話,湯新軍、崔皓亮、蔣麗、尚紅剛、汪軍明、聶小東、魚仕軍、周峰、薛強等區級領導出席會議。
會議強調,習近平總書記在中央全面深化改革委員會會議上的重要講話,以及會議審議通過的多份重要改革文件,對事關國家發展和安全的重大改革作出戰略性、系統性、前瞻性部署,明確了改革方向和任務要求,為我們做好改革工作提供了根本遵循。全區上下要堅持用黨的二十大精神和習近平總書記關于深化改革的重要論述統攬改革全局,不斷明晰方向謀劃改革、對標任務推進改革,爭取更多國家、省級和市級改革試點落戶漢臺,促進改革目標落實、責任落實、措施落實,努力在全省、全市改革發展大局中走在前、作示范。
會議指出,今年以來,全區改革工作圍繞經濟社會發展大局,全面發力、多點突破,形成了一些有特色、有亮點的改革成果。但從上級的工作要求、發展的現實需求、考核的方式變化、激烈的競爭態勢等維度來分析,工作還需再加壓加力。各級各部門要認真貫徹市委全面深化改革工作部署,在全市大局中找準坐標方位、明確短板不足,精準施策、全面發力,持續固根基、揚優勢,強弱項、補短板,推動改革工作始終處于全市第一方陣。要認真落實上級改革。圍繞2023年區委改革工作要點,認真研究、主動對接,建立健全任務臺賬、督查臺賬和文件清單“三本”臺賬,將改革任務清單化、具體化、項目化,推動中央和省、市部署的改革事項不折不扣落實到位。要全力推動重點改革。各領銜領導、責任領導要聚焦區委書記領銜改革及“1+5”重點改革事項,親自安排部署、定期調度進展,及時協調解決困難和問題;各責任單位要履行好改革主體責任,加大推進力度,推動改革落地落實,打造一批改革亮點。要持續強化督查問效。對照市委改革辦半年督查通報內容,認真查找問題和不足,細化工作舉措,加強督促指導,確保各項改革任務高效推進。充分發揮督查在抓落實中的關鍵作用,用好“三色督辦單”等機制,持續跟蹤問效,確保各項改革任務抓一項成一項、抓一項見效一項。
會議強調,農村集體經營性建設用地入市是與農村、農業、農民關系最為緊密的一項改革,事關農民切身利益,涉及各方面利益的重大調整。要把準改革方向,守好改革底線,平衡好改革試點工作和耕地保護之間的關系,有效盤活農村閑置土地資源,提高村集體和農民收入,促進城鄉融合發展,助力共同富裕。要吃透上級政策。牢牢把握農村集體經營性建設用地入市的總體要求、工作安排、入市規則等,研究制定好配套政策,夯實好農村集體經營性建設用地入市的制度基礎,確保改革成果惠及廣大農民群眾。要嚴守底線紅線。在嚴守“三條底線”“三條紅線”“三項負面清單”的前提下,加快完成實用性村莊規劃編制、“兩權”登記這“兩項前置條件”,積極探索“兩項重點機制”,依法依規妥善解決好存量歷史遺留問題。要強化政策宣傳。加強對試點工作的指導和監督,正確把握輿論導向,準確發布農村集體經營性建設用地入市相關政策解讀,妥善回應社會關切。
會議指出,政務服務事項集中辦理、工程建設項目并聯審批是推進政府行政審批制度改革的關鍵一環,也是打造優良營商環境的重要內容。全區各相關部門要進一步提高認識、強化擔當,加快推動各項工作舉措落細落小,持續提升政務服務水平,為推動經濟高質量發展貢獻積極力量。要持續提升服務效能。堅持政務服務事項“應進必進”原則,持續圍繞企業和群眾辦事需求,對政務服務事項進行再梳理、再完善,不斷提高審批服務水平。要持續優化審批流程。學習借鑒外地工程項目審批先進經驗,不斷簡化優化審批流程、壓縮審批時限、降低企業成本,積極推廣容缺預審、限時辦結和幫辦代辦,著力提高審批系統建設和運行質量。
會議強調,社區物業創建是推進基層社會治理體系和治理能力現代化的有效抓手。全區各級各有關部門要堅持以加強黨的全面領導為核心,以黨建引領基層治理為主線,以服務群眾、改善民生為出發點和落腳點,深入實施社區物業創建,著力提升居民群眾獲得感、幸福感、安全感。要發揮“黨建引領”關鍵作用。強化黨對小區治理的引領作用,全面推進小區黨組織建設,加強黨組織對業主委員會的領導,加快推進物業服務企業黨的組織和工作覆蓋,持續提升居民小區和物業企業黨的建設工作水平,著力構建黨組織領導下的聯動服務機制,引領推動物業服務全面覆蓋、提檔升級。要聚焦“優化服務”根本要求。按照“提升市場化物業服務、規范自管型物業服務、做實兜底式物業服務”思路,堅持因地制宜、分類施策,推動居民小區物業服務全覆蓋。要加強行業監管,督促指導物業企業嚴格履責,定期公布收支情況,建立接訴即辦、隨查立改等工作機制,持續提升物業服務質量。要健全“協同推進”保障機制。區委組織部、住建、民政等部門單位,要細化思路舉措,夯實主體責任,定期調度、定期通報,推動工作落實。要注重挖掘、總結社區物業創建助力基層治理的有效做法,積極宣傳推介工作經驗和典型案例,以實績實效凝聚思想共識,形成全民關注支持、全民共建共享的工作格局。