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      對市政協六屆二次會議第70號提案的答復函

                                                別:B

      梁中效委員:

      您提出的關于保護開發漢中東關正街的建議收悉,現答復如下:

      東關正街位于漢中老城,西起東門橋,東至梁州路,全長約800余米。東關正街的形成起源于明代,是清代中葉后依靠漢江水運發展起來的以商業、手工業和居住為主的街區,上世紀五十年代以前,是漢中乃至陜南最大、最繁華的商業區,其影響與輻射毗鄰的川、鄂、甘省區。東關正街歷史文化街區是漢中市保留較完整的一條商業老街,是漢中市歷史文化名城的重要載體真實寫照,承載著幾代漢中人的記憶。但是經過幾百年發展演變,舊屋年久失修,街區陳舊老化,當地居民更新改造的呼聲日高。東關正街區域保護與發展面臨嚴峻的挑戰。

      近年來,我區在對全區歷史建筑實施嚴格保護基礎上,試點開展相關的修繕和利用工作,努力探索符合漢臺實際的利用模式和經驗方法,最大限度發揮歷史遺產的文化價值和使用價值,切實保證漢臺城市文脈的原味、原樣傳承,不斷彰顯漢中國家歷史文化名城特色。

      一、加強歷史文化街區和傳統建筑的保護管理

      保護好傳統街區,就是保存了城市的歷史和文脈。一直以來,區政府高度重視歷史文化的保護和傳承,不斷加強對傳統文化載體的保護力度,對東關歷史文化街區實施分類分級保護,堅持提升居民生活質量、改善城市面貌的總目標,加快歷史文化街區管理建設。區政府成立東關文化街區保護建設工作專班,制定并下發《關于加強漢臺區歷史文化街區和傳統建筑保護、利用和管理的通知》,建立歷史文化保護巡查日常管理制度,定期對文化街區內的重點區域開展消防安全聯合檢查,歷史建筑的風貌、安全等進行保護和管理,堅決杜絕歷史文化資源遭到破壞、拆除,避免出現因無序改造而破壞歷史文化街區和傳統建筑的傳統格局、歷史風貌的現象。同時,開展東塔保護相關工作,凈明寺照壁底座、大殿橫梁進行加固,開展東塔以北古建筑遷移前后的塔體傾斜沉降檢測工作,切實筑牢高質量發展的安全底線。

      二、做好歷史文化街區和傳統建筑的活化利用

      市、區兩級政府一直努力探索平衡東關保護和利用兩者相統一的工作,先后組織編制了《漢中市歷史文化名城保護規劃》、《東關正街歷史文化街區保護規劃》,為東關片區改造整治指明了方向。我區結合東關實際,確定了高質量打造創新創智東關、人文古韻東關、綠色宜居東關三個東關的發展戰略。202212月,區政府引進華清八度光電集團有限公司與漢中精勤振業物業管理有限公司成立漢中東關文創產業園有限公司,設立規劃中心、招商中心、設計中心、政策研究中心,計劃利用東關正街內的閑置房屋,有效挖掘可利用、可開發的房屋資源,前期打造45處院落作為示范案例,為后續項目規劃、申報、招商引資提供案例樣本。目前,選定東關正街135號作為樣板打造,聘請清華同衡設計團隊正在進行方案設計,走出歷史街區保護性開發第一步,并將逐步引導社會資本參與到東關正街的商業性開發。此外,積極深挖東關正街及凈明寺歷史,計劃在凈明寺周邊建設漢臺區博物館,逐步將東關歷史文化街區打造成為以旅游和商業功能為主的漢臺地標性景區。

      三、深入推進歷史文化街區和傳統建筑的文化傳播

      政府立足歷史文化資源優勢,深入挖掘傳統文化的時代價值,東關里文化廣場為載體,組織開展了2023點亮東關、手繪涂鴉宣傳東關、環境治理扮靚東關、文物古建修繕保護東關、非遺宣傳展示傳承東關、漢臺首屆男子籃球友誼賽、東關里禾木音樂節等系列活動,并通過拍攝宣傳視頻、組織外出招商等大力推薦東關,用好文化引擎,帶動產業發展。下一步我們將利用東關街豐富的歷史文化遺產資源,加強挖掘利用,找準歷史底蘊與文化旅游融合的結合點,增加故事傳說、非遺展演等人文元素,進一步豐富文化旅游的內容,增強吸引力。您提出的相關意見和建議,我們在今后的項目規劃、實施過程中,將認真吸取采納,做到保護與開發并存,力爭將東關打造成為文化旅游和游覽休閑的勝地。

      感謝您對漢臺區城市建設和管理工作的關心和支持!歡迎多提寶貴意見和建議。

      漢中市漢臺區人民政府

      202361


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